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百億預算待解凍 民團籲立委別放水

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】眼看已過年中,今年度仍有142億預算解凍案待處理,國營事業預算也還躺在立法院。公督盟27日召開記者會,要求立法院應實質審查預算解凍案,國營事業預算也不得再延宕。預算小組召集人李宗黎強調,國營預算攸關政策執行,如《空污法》中設置空污防制基金,被列在國營事業預算中,若預算沒過,中央修法高喊空污防制也只是打假球。

民進黨團幹事長何欣純受訪時則表示,這次共有542件解凍案,幾乎都是國民黨為了阻擋議事和法案,而以預算為籌碼所使出的「案海戰術」,許多都只有意思上凍個5萬、10萬,導致案件數暴增,她強調,「下週委員會的召委都是民進黨籍立委,民進黨已決心下週必須審完,才來得及在7月6日的院會處理,避免將嚴重影響後續政策執行。」

公督盟理事長黃秀端指出,理論上,立法院的「凍結預算」機制有助於延長審查時間、督促行政機關做充足說明、對預算執行提高效率或提出更加執行方案等,如果行政部門始終無法提出合理方案而達成解凍條件,對於預算也達到實質刪減的效果,替人民看緊荷包。

若預算被凍結,立法院常見以「提出書面報告或專題報告」作為解凍的條件,而在一黨獨大的情況下,基於護航預算的壓力下最後都會草草放行。黃秀端指出,往往只要行政單位書面報告敷衍了事或凍結理由未具體改善就同意動支;立委先提出大量凍結案,實際審查卻缺席,或是預算科目總量凍結等,都是常見的「放水」招式。

依據《預算法》第51條,107年度預算案必須在前一年度11月30前審議通過,內容包含1兆9千多億的中央政府預算和5兆多的國營事業預算及基金。黃秀端批評,107年已經過了一半,國營事業預算仍躺在立法院內,「請問哪家企業可以接受以近年中,當年度預算仍未通過的情形?如果是民間公司早就關門大吉了!」

國營事業預算不只衝擊經營,其實也與民眾息息相關。公督盟預算小組召集人李宗黎表示,本週才三讀通過的《空污法》,其中環保署設立的「空污防制基金」就被列在國營事業預算中,屬特別收入基金,換句話說,一旦國營事業預算沒過,未來便無法落實空污防制,他強調,「政策落實必須配合預算執行,否則都只是打假球。」

李宗黎強調,台灣政治長期處於「一黨獨大」,但執政黨不應放棄監督力量,「民進黨現在一手立法院一邊行政院,卻忘了文官並不會輪來輪去,即使政黨輪替仍會依照往例編列預算」,他呼籲執政黨應「左手監督右手」,若立法院持續縱容文官施政被架空、流於形式,最後還是會遭輪替命運。

國道2殉職員警 警政署:追晉巡官入祀忠烈祠

國道四隊警員郭振雄、葉家豪23日執勤時遭撞死。警政署署長陳家欽今天率逾1800名同仁默哀,並提報兩人追晉巡官職務,且將入祀忠烈祠,並全力協助照顧遺眷生活及教育。

國道公路警察局第四公路警察大隊新市分隊警員郭政雄、葉家豪23日在執勤時遭情趣 按摩撞死,連同這起事故,高風險的執勤環境,近8年來已造成員警4死33傷。

警政署今天發布新桃谷繪里香聞稿表示,為表達哀悼之意,警政署署長陳家欽今天特別在署務會報召開前,率全體與會人員及視訊會議上的各級幹部共1800餘人,一同為郭政雄和葉家豪兩人起立默哀致意。

總統蔡英文28日也特地前往台南市立殯儀館弔唁,並要求交通部全力支持國道警察執勤安全、增添科技設備及防護措施等預算編列,並指示警政署應妥善照顧遺眷生活、就業及子女教育,和儘速妥善安排家屬盼因公殉職員警能入祀忠烈祠。

對此,陳家欽會中也表示,郭政雄、葉家豪兩人因公殉職認定沒有問題,警政署已提報將兩人追晉巡官飛機杯vr職務,並頒發楷模獎章,關於2名殉職員警入祀忠烈祠部分,待呈報內政部核准後即可辦理。

另外,警政署也將全力協助遺眷生活、子女教育及工作,薇閣中學將提供殉職員警的未成年子女每人每月新台幣2萬元的教育基金至成年;台南市政府也同意全力協助就業,京元電子公司董事長李金恭允諾協調提供南科廠商工作機會。

陳家欽強調,郭政雄、葉家豪兩人殉職,突顯國道員警執勤的危險性,除國道員警的「危險加給(數額5061元)」,經內政部審查同意,已於4月23日函報行政院核辦;同時,也責交國道公路警察局研議如何提升國道員警執法安全性,以確保員警執勤時的安全。

內政部次長邱昌嶽23日表示,內政部推動警察人員警勤加給加成給與,任職國道公路警察局員警,每月除警勤加給新台幣8435元,再加6成給與5061元危險加給;待行政院核定後實施。

其中,警察薪水包括本俸、警勤加給、超勤加班費等部分;警勤加給方面,根據現行「警察人員警勤加給表」分為新台幣8435元、7590元、6745元3等級,任職屬於第1級的國道公路警察局,警勤加給每個月8435元。

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